交通違反や交通事故による運転免許への処分は、多くの場合は点数制度によって行われます。しかし、細かく決められた点数制度であっても、点数から割り出される処分がすべての方に対して適切であるとは限りません。中には点数により決められた処分が重すぎる、点数による処分とは異なる処分をした方が運転者にとってより良い、と判断されることもあります。また、仕事や生活で車の運転が必要な方もいらっしゃいます。

　公安委員会などは処分を決定する前に、そのような個人の事情や処分への異議を聴いて参考にし、必要に応じて予定された処分の内容を修正します。

　しかし、公安委員会などはそれぞれの個別の事情までは把握することができていません。そのため、そのような個人的な事情や、法律的な意見などがある方は、この「意見の聴取」にて公安委員会などに対して意見を述べ、また弁明することができるのです。

　このようなことから、意見の聴取で伝えた意見より、単純に点数計算からされる処分では結果的に重い処分になってしまうという判断がなされれば、予定されていた処分より軽い処分、つまり処分の軽減や変更がされることとなります。

＜対象者＞

◆免許の取消処分がされる予定の者

◆90日以上の免許の停止の処分がされる予定の者

◆90日以上の自動車等の運転禁止処分がされる予定の者

＜意見の聴取の通知＞

◆開催の一週間前までに意見の聴取の期日、場所、処分の理由などが書面にて通知されます。

◆通知と同時に公示（公安委員会の掲示板などに掲示）されます。

＜出頭＞

　意見の聴取の当日は事前に通知された日時に出頭します。出頭したら意見の聴取の主催者との質疑応答に次いで、自身に有利な意見を陳述することができます。

＜補佐人の同伴＞

　意見の聴取の当日には「補佐人」を連れて出席することができる場合があります。一般的に補佐人は自分の主張の助けをしてもらうことが目的です。同席者が認められる場合は誰であってもかまいません。ただし、補佐人の同席が認められない場合もあります。

＜代理人での出頭＞

　もし意見の聴取の当日に出頭することができない場合は代理人を立てることができます。代理人に自身の主張を代弁してもらうことになります。

＜書面の提出＞

　意見の聴取に出頭した際には口頭での意見に加えて、または代えて、書面を提出することができます。書面とは自己に有利な証拠や、自身の意見などです。この書面も処分の軽減の参考とされます。

＜意見の聴取を行わなくても処分がされる場合＞

◆処分される者やその代理人が正当な理由なく出頭しないとき。

◆処分に係る者の所在が不明であるため通知をすることができず、公示をした日から30日を経過しても所在が判明しないとき。

　意見の聴取で主張が認められることで、処分が軽減されたり、また、処分が変更されたりすることがあります。意見の聴取にて意見が認められた場合、まず初めに取消や停止の期間が短くなる「処分の軽減」が検討されます。「処分の軽減」が意見の聴取での基本的な処分の調整となります。

　その上で、意見の内容によっては、処分の内容が初めから見直されたり、処分の見送り検討がされることもあります。これらは主張が認められた場合の結果ではありますが、意見の聴取で述べた意見はしっかりと検討・判断されるものであると考えるべきです。

　「意見の聴取」という言葉より、「聴聞」という言葉の方が馴染みがある方もいらっしゃるかもしれません。大きな意味ではどちらも意見を述べることができる場所ですが、現在では違反や事故の内容などの違いで「意見の聴取」と「聴聞」が区別されています。どちらも意見を述べ、軽減が検討される場という意味では同じですが、様々な点で異なるものです。詳細な違いは以下のページからご確認いただければと思います。

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